<rp id="1thht"><listing id="1thht"></listing></rp>

      <ruby id="1thht"></ruby>
      <ins id="1thht"><mark id="1thht"><form id="1thht"></form></mark></ins>
      <output id="1thht"></output>

      <big id="1thht"></big>

          <delect id="1thht"></delect>
          <span id="1thht"><progress id="1thht"><thead id="1thht"></thead></progress></span>

            市民修剪自家香樟被罰14萬元!城管和綠化部門回應來了
            2021-08-17 14:25
            來源: 新民晚報

            市民修剪自家香樟被罰14萬元!城管和綠化部門回應來了

            人工智能朗讀:

            新民晚報2021年8月17日訊 自家購買的香樟樹,自己修剪后竟被罰款14.42萬元,香樟樹成了“賠錢樹”……

            最近這件發生在上海松江的事上了熱搜,很多市民都覺得“罰重了”。

            新民晚報記者今天從上海市城管執法局獲悉,不論何人出資購買樹種、不論何人實施種植行為、不論是否種植于私人庭院內,對該樹木的修剪、遷移、砍伐都要遵照《上海市綠化條例》和《上海市居住區綠化調整實施辦法》來進行,樹的種植位置和種植人員不影響對樹木的管理。

            資料圖

            區綠化部門對樹木價值進行認定

            記者從市城管執法局獲悉,今年1月20日,新橋鎮城管中隊接舉報稱明華路366弄541號有人砍伐樹木,15時19分執法隊員到達現場發現該處有一棵樹木僅剩2米高的主干。經測量該樹木胸圍為122厘米,胸徑38.8厘米。經過詢問調查,當事人承認該行為是其所為,但認為其行為是修剪樹木而非砍伐。

            1月26日,執法人員開具執法協助函,請上海市松江區綠化和市容管理局對樹木種類和價值進行認定。2月4日,松江區綠化市容局認定該樹木為香樟樹。依據《上海市物價局、市財政局關于調整本市部分綠化行政事業性收費標準的通知》【滬價費(2006)027號】文件,認定該樹木補償價格為28840元(胸徑36-40cm、常綠樹種植樹季節外)。

            新橋鎮城管中隊依據執法程序進行了集體討論,依據“砍伐樹木10棵以下,處綠化補償標準5至10倍的罰款”的要求,對其進行最低檔5倍處罰標準,計144200元整。

            執法人員送達《聽證告知書》后,當事人表示需要聽證。3月10日,新橋鎮舉行行政處罰聽證會。經過聽證,新橋鎮人民政府依法作出罰款144200元整的行政處罰決定。當事人于7月19號繳納罰款。

            種植位置不影響對樹木的管理

            針對該案中涉及的2個法律問題,相關部門也給出了意見。

            首先,針對樹木權屬問題,市城管執法局表示,小區內樹木的種植位置及種植人員不影響對樹木的管理,均屬于《上海市綠化條例》的管轄范圍。不論何人出資購買樹種、不論何人實施種植行為、不論是否種植于私人庭院內,對該樹木的修剪、遷移、砍伐都要遵照《上海市綠化條例》第二十五條、第二十七條、第二十九條等相關的法律法規執行。

            哪怕是種在自己院內的樹木,如果過于高大,也應按照國家和本市有關樹木修剪技術規范進行修剪。比如高大的、有安全隱患的樹木,要由有上樹許可證的專業人員來進行規范、專業修剪,避免產生安全問題、過度修剪等問題。

            其次,針對案件的定性問題,執法人員根據市綠化市容局對修剪行為的技術標準,結合案件事實,確認當事人的修剪明顯不符合修剪香樟樹的技術標準,因此認定屬砍伐樹木行為。

            居民可向業委會提出調整請求

            若小區樹木影響采光通風,正常流程應該如何處置?

            《上海市居住區綠化調整實施辦法》規定,業主委員會為實施主體,由業委會(沒有成立業委會的可由相應居委會代履行)負責居住區綠化調整方案征集、公示,業主意見征詢、公告以及辦理審批申請手續等相關工作。物業服務企業或專業綠化養護企業根據《物業服務合同》的約定或業主委員會的委托,負責實施居住區綠化調整的相關工作。

            松江區綠化市容局表示,當居住區內的樹木生長影響居民采光、通風和居住安全,居民可向業委會提出要求,由物業等養護單位按技術規范和要求、結合樹木生長情況,來進行常規修剪。

            若常規修剪無法解決問題,可提出回縮修剪、遷移或砍伐的請求,并由養護單位向市或者區、縣綠化管理部門提出申請。其中,最嚴重的情況為砍伐,只有當樹木嚴重影響居民采光、通風和居住安全,且樹木無遷移價值的,或對人身安全或者其他設施構成威脅,且樹木無遷移價值的,或發生檢疫性病蟲害的,或因樹木生長撫育需要,且樹木無遷移價值的,才能提出砍伐申請。

            不同樹種修剪方式和標準不同

            此外,李先生的隔壁小區也曾發生過類似情況,物業將約150棵樹木修成樹干,從外觀看與李先生修剪的程度相似,但最終罰款僅為1.5萬元。對此,松江區城管局表示,不同樹種的修剪方式和標準不同,隔壁小區修剪的是楊樹,按當時情況被認定為“過度修剪”。而李先生的香樟樹為常綠喬木,“過度修剪”必須包含部分樹枝,李先生修剪后只剩樹干沒有樹枝,超出了“過度修剪”的范圍,因此被認定是“砍伐”。

            何為過度修剪?過度修剪有什么危害?對此,上海市綠化管理指導站高級工程師李向茂表示,常規修剪以修剪樹枝為主,比如將一些過密枝、下垂枝等修掉,“相當于理發時把頭發打薄,對基本發型沒有太多影響?!?/p>

            若樹木嚴重影響采光或通風,則可實時回縮修剪。李向茂表示,針對不同樹種,回縮修剪的要求不同,比如水杉,要求修剪部分不超過樹木高度的三分之一,且要保留枝條。而對香樟,則要求保留兩到三級分支,且必須有基本的樹形,“如果沒有保留一點葉片,也可被認為是過度修剪?!?/p>

            若樹木被過度修剪,則會破壞樹木的整體形態,失去樹木的景觀功能和短期的生態功能,并會影響樹木生長,極端情況下會引起樹木的死亡。(記者 金旻矣)

            [編輯:陳蘇雅]